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MISIÓN: El Proyecto de Defensoría
a favor de la Cárcel del Distrito de Columbia
deriva del Programa PAIMI de ULS, pero cuenta con financiamiento
independiente a través de fundaciones privadas,
lo que nos permite llevar a cabo actividades de alcance
comunitario para ayudar a los residentes del Distrito
de Columbia con discapacidades psiquiátricas
en la Cárcel del Distrito de Columbia o en la
Oficina Federal de Prisiones (FBOP, por sus siglas en
inglés) que se encuentran planificando su reinserción
en la comunidad. Nuestro objetivo es corregir situaciones
de abuso, negligencia o discriminación que incrementan
los períodos de reclusión y constituyen
barreras para una reinserción exitosa para hombres
y mujeres con discapacidades psiquiátricas.
Las siguientes prioridades y objetivos reflejan el
compromiso de ULS hacia la promoción de la libertad
de elección individual, la autonomía y
la inclusión en la vida comunitaria.
PRIORIDAD 1: Proporcionar
servicios de defensoría directo para personas
que preparan su transición al hogar desde la
cárcel o prisión y buscan la integración
social, acceso a la atención de la salud y apoyo
para sus principales necesidades.
Representar a los consumidores individuales que viven
en la comunidad que experimentan contactos sostenidos
con la justicia penal relacionados con libertad bajo
palabra, libertad vigilada o tribunales penales en sus
iniciativas para obtener servicios de salud mental individualizados
adecuados.
Representar a personas que padecen de enfermedades
mentales y ayudarlos a obtener acceso a servicios adecuados
basados en la comunidad durante el primer año
a partir de la fecha de su liberación de la Cárcel
del Distrito de Columbia y la Oficina Federal de Prisiones.
Practicar el defensoría a favor de una mayor
coordinación entre agencias y mayor acceso a
servicios basados en la comunidad intensivos e inclusivos
para personas con enfermedades mentales en la justicia
penal que además sufren de discapacidades intelectuales,
discapacidades físicas y necesidades médicas
complejas.
Representar a hombres y mujeres con discapacidades
psiquiátricas que solicitan ayuda mientras se
encuentran recluidos en DC o el FBOP o solicitan ayuda
dentro de los 90 días de su liberación
en relación con uno de los siguientes objetivos:
- Promover el acceso pleno a programas de recuperación,
viviendas, correcciones comunitarias y otros programas
financiados por el gobierno para personas con discapacidades
psiquiátricas y proporcionar protección
contra demoras o denegaciones de servicios debido
a discapacidad.
- Investigar denuncias de abuso y negligencia en
las que existe causa probable para sospechar abuso
o negligencia dentro de centros correccionales.
- Practicar el defensoría a favor de que el
Departamento de Salud Mental y DC Medicaid promuevan
la autodeterminación y la libertad de elección
de los consumidores y proporcionen servicios y apoyos
de calidad.
- Trabajar mediante la mitigación de las sentencias
de libertad bajo palabra y defensa penal para garantizar
que todas las personas con discapacidades psiquiátricas
tengan acceso a servicios en los entornos comunitarios
más integrados.
- Practicar el defensoría a favor de servicios
adecuados e inclusión en la comunidad para
personas que se preparan para ser liberadas de la
Cárcel del DC.
- Practicar el defensoría a favor de servicios
adecuados e inclusión en la comunidad para
personas que regresan al Distrito de Columbia de prisiones
federales con prioridad para personas que salen de
la prisión directamente a la calle.
- Practicar el defensoría a favor de servicios
adecuados e inclusión en la comunidad para
personas en libertad bajo palabra o supervisión
comunitaria de libertad vigilada que tienen un riesgo
inminente de encarcelación.
- Practicar el defensoría contra el uso inadecuado
de la reclusión, sujeción y medicación
en centros en los que los residentes del Distrito
de Columbia reciben servicios.
- Fortalecer el auto defensoría y la integración
social después del reingreso a través
del alcance comunitario y el apoyo de pares.
PRIORIDAD DOS: Fomentar la
sensibilización del público a través
del defensoría directo y la educación
pública sobre los siguientes objetivos:
- Proporcionar alcance comunitario y educación
a organismos administrativos y legislativos, defensores
y proveedores de servicios para promover la autodeterminación,
la libertad de elección de los consumidores,
la incorporación de mejores prácticas
y servicios de alta calidad en el entorno menos restrictivo.
a. Llevar a cabo talleres sobre los temas anteriores,
mediante la capacitación de participantes
que pueden incluir clínicos de salud mental,
personal correccional, agentes/examinadores/comisionados
de libertad bajo palabra, abogados defensores,
administradores correccionales y otros defensores.
b. Llevar a cabo alcance comunitario y educación
para el personal de agencias de servicios centrales,
equipos de tratamiento comunitario afirmativo
(ACT, por sus siglas en inglés) o centros
para pacientes internados sobre apoyos basados
en la comunidad proporcionados por agencias y
programas más allá del Departamento
de Salud Mental.
- Proporcionar alcance comunitario y educación
a personas en prisiones o personas que estuvieron
en prisiones para promover su autodeterminación,
conocimiento de recursos y derechos legales y autonomía
en el desarrollo de tratamiento autodirigido y oportunidades
de vida.
a. Reunirse individualmente con hombres y mujeres
para proporcionarles recursos educativos o ayudarlos
haciendo derivaciones y enlaces de servicios con
otras agencias.
b. Llevar a cabo sesiones de alcance comunitario
y educación para consumidores y personal
en el Hospital St. Elizabeths (Forense).
c. Llevar a cabo sesiones de alcance comunitario
y educación para jóvenes o adultos
que reciben tratamiento de salud mental dentro
de centros penitenciarios.
d. Capacitar a participantes de talleres en prisiones
o que estuvieron en prisiones sobre derechos de
salud y discapacidades y enfoques para una planificación
de transición efectiva.
e. Distribuir paquete de auto defensoría
de la Guía de Reinserción de Salud
Mental y otros materiales de ULS.
f. Desarrollar y gestionar un sitio web fácil
de usar para acceso a Defensoría a favor
de la Cárcel y Prisión de DC (DC
Jail and Prison Advocacy) y otros recursos de
capacitación.
- Promover el liderazgo de hombres y mujeres que
estuvieron en prisión en la capacitación
y campañas para fomentar la sensibilización
del público sobre los derechos básicos
de las personas que utilizan los servicios de salud
mental en el sistema de justicia penal y optimizar
su liderazgo y capacidad de plasmar los servicios
y sistemas que los afectan.
a. Llevar a cabo capacitaciones de organización
personalizadas para grupo central de personas
que estuvieron en prisiones y aliados.
b. Facilitar oportunidades para el desarrollo
de contactos para el electorado para aprender
de otras campañas lideradas por pares.
c. Desarrollar y gestionar LISTSERV de Internet
para distribuir alertas de acción sobre
eventos de políticas y defensoría
sistémico continuo.
PRIORIDAD TRES: Fomentar la
reforma sistémica y aprovechar los compromisos
gubernamentales locales para implementar un modelo de
salud pública que proporcione una continuidad
de atención y servicios con transparencia y derechos
humanos, y protección de salud pública
para todas las personas.
ULS sigue priorizando nuestro objetivo de largo plazo
de modificar las políticas y prácticas
que son la fuente de la cantidad desproporcionadamente
elevada de personas con discapacidades psiquiátricas
en prisiones. En ese sentido, continuaremos trabajando
tanto con agencias públicas como privadas para
alcanzar los siguientes objetivos:
- Proporcionar educación y dar testimonio
en las audiencias de presupuesto y control del Consejo
Municipal sobre problemas en el sistema de salud
mental del Distrito de Columbia.
- Cuestionar la dependencia de la comunidad en
la reclusión, particularmente en respuesta
a violaciones técnicas de supervisión
comunitaria.
- Promover la inclusión de prácticas
de tratamiento basado en evidencia, incluyendo la
atención que toma en cuenta los traumas,
dentro de la provisión de servicios correccionales
y comunitarios para personas que han sufrido un
evento traumático, incluyendo amenazas de
muerte, lesiones graves o amenazas a la integridad
física de sí mismos o de los demás.
- Mejorar los procedimientos de planificación
de liberación en la Cárcel del DC
y el FBOP para promover un modelo de salud pública
que proporcione continuidad de atención y
servicios con transparencia, dignidad, derechos
humanos y protecciones de salud pública,
a medida que jóvenes y adultos con enfermedades
mentales se desplazan a través del sistema
de justicia penal del Distrito.
a. En sociedad con Asociados de Investigación
de Políticas (Policy Research Associates),
organizar reuniones para apoyar nuevas políticas
y prácticas que facilitan las solicitudes
de beneficios del seguro social para personas
con discapacidades en reclusión.
b. Reclutar y capacitar a personal FBOP sobre
la herramienta basada en APIC para evaluar las
necesidades de atención comunitaria para
los residentes del Distrito de Columbia antes
de su liberación.
- Practicar el defensoría a favor de opciones
de vida independiente para personas que necesitan
viviendas de bajos ingresos y servicios y apoyos.
a. Asociarse con Corporación para Viviendas
de Apoyo (Corporation for Supportive Housing) para
incorporar las mejores prácticas del modelo
de viviendas de apoyo 2009-2010 de ULS a la planificación
de liberación administrativa local para personas
que salen de DOC o FBOP.
- Optimizar la competencia y dignidad de personas
con enfermedades mentales para hacer escuchar su
punto de vista en los debates públicos y
procesos de diseño de políticas.
a. Proporcionar soporte administrativo para campaña
de organización liderada por pares para propuestas
de políticas.
b. Convocar a un evento de sensibilización
pública para relacionar las preocupaciones
del electorado con los responsables de las tomas
de decisiones e interesados de la comunidad.
c. Coordinar oportunidades de desarrollo de contactos
para grupo de organización de pares para
participar y aprender de otras iniciativas lideradas
por pares.
d. Apoyar oportunidades de líderes de pares
para hablar o dar testimonio en reuniones administrativas,
audiencias legislativas y sesiones informativas
públicas.
e. Proporcionar asistencia técnica y cooperar
con organizaciones de defensoría dirigido
a los consumidores, incluyendo la Red de Acción
del Consumidor, el Foro de Liderazgo del Consumidor
y el Centro de Bienestar Ida Mae Campbell.
CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DE CASOS
El Personal de Defensoría a favor de la Cárcel
de DC proporciona servicios a hombres, mujeres y jóvenes
que cumplen con los siguientes criterios: 1) sufren
una enfermedad mental o dificultades emocionales considerables,
tal como lo determina un profesional de salud mental;
2) están en reclusión o estuvieron en
reclusión en el Centro de Detención Central
del DC, Centro de Tratamiento Correccional o como un
residente del DC en el ámbito de la Oficina Federal
de Prisiones; y 3) quienes, durante su reclusión
o dentro del primer año después de su
liberación, solicitan ayuda debido a problemas
que se encuentran incluidos dentro de una de las prioridades
que se mencionan más arriba.
El personal de ULS no está autorizado ni tiene
la capacidad de representar a todo el mundo. Las solicitudes
de ayuda son evaluadas caso por caso. Si ULS no es capaz
de tomar su caso, trataremos de proporcionarle información
y/o derivarlo a otra organización.
CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DE CASOS
El Personal de Defensoría a favor de la Cárcel
de DC proporciona servicios a hombres, mujeres y jóvenes
que cumplen con los siguientes criterios: 1) sufren
una enfermedad mental o dificultades emocionales considerables,
tal como lo determina un profesional de salud mental;
2) están en reclusión o estuvieron en
reclusión en el Centro de Detención Central
del DC, Centro de Tratamiento Correccional o como un
residente del DC en el ámbito de la Oficina Federal
de Prisiones; y 3) quienes, durante su reclusión
o dentro del primer año después de su
liberación, solicitan ayuda debido a problemas
que se encuentran incluidos dentro de una de las prioridades
que se mencionan más arriba.
El personal de ULS no está autorizado ni tiene
la capacidad de representar a todo el mundo. Las solicitudes
de ayuda son evaluadas caso por caso. Si ULS no es capaz
de tomar su caso, trataremos de proporcionarle información
y/o derivarlo a otra organización.
PROCEDIMIENTO DE QUEJAS
A pesar de que reconocemos que cada situación
es importante, tenga en cuenta que la aceptación
de casos depende de los recursos disponibles, entre
ellos el tiempo del personal. Si no aceptamos su caso
y desea presentar una queja, debe hacerlo por escrito
ante la Directora Ejecutiva. Los clientes actuales también
pueden presentar una queja ante la Directora Ejecutiva
sobre la calidad de la representación de ULS.
Los clientes pueden además presentar una queja
verbal ante un empleado de ULS, quien la dejará
por escrito y presentará ante la Directora Ejecutiva.
Es posible comunicarse con la Directora Ejecutiva en
la siguiente dirección:
Jane Brown, Directora Ejecutiva
University Legal Services
220 I Street, N.E., Suite 130
Washington, D.C. 20002
Teléfono (202) 547-0198
Fax (202) 547-2662
TTY (202) 547-2657
La Directora Ejecutiva responderá por escrito
a más tardar treinta (30) días a partir
de la recepción del formulario de queja de todo
cliente, cliente potencial o miembro de la comunidad
que tiene un interés en la operación del
programa de protección y defensoría.
Es posible apelar mediante una queja una decisión
de la Directora Ejecutiva ante el Consejo Directivo
de ULD dentro de diez (10) días de la decisión
por escrito de la Directora Ejecutiva. La decisión
del Consejo Directivo de ULS será final y no
estará sujeta a apelaciones o revisiones adicionales.
Se mantendrá la confidencialidad de los clientes.
La Directora Ejecutiva informará de las quejas
al Consejo Directivo de forma anual.
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